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COP31, jour 6 : plus de 7000 personnes dans la rue, des négociations qui avancent peu

COP31, jour 6 : plus de 7000 personnes dans la rue, des négociations qui avancent peu

Catégories Revue de presse 10 vues

Dernière modification le 15-11-2026 à 14:01:18

Sixième journée à Antalya, et fin de la première semaine. Pendant que plus de 7000 personnes défilaient sous la pluie pour réclamer une conférence à l’écoute des populations touchées, la coprésidence turco-australienne réunissait les délégations pour un point à mi-parcours. Le secrétaire exécutif d’ONU Climat les a pressées de s’attaquer sans tarder aux questions les plus difficiles : elles ne manquent pas, de l’argent de l’adaptation à la place de la science et à la sortie des fossiles. Pour la veille, voir notre compte rendu du jour 5.

Ce qui s’est passé

Samedi matin, le secrétaire exécutif d’ONU Climat a qualifié les échanges de « constructifs » à ce stade (Reuters, Climate Home News). Face aux délégations, il a ensuite demandé d’éviter les retards tactiques et rappelé que le succès collectif suppose des compromis de chaque partie. L’ordre du jour compte 165 points (DPA).

Une séance plénière de bilan, conduite par la Turquie et l’Australie, était prévue samedi soir. Elle devait faire apparaître les premières lignes rouges des pays, avant que les ministres, qui arrivent pour la seconde semaine, ne s’emparent des points les plus disputés (Climate Home News).

Sur l’adaptation, un projet de texte consacré à l’objectif mondial d’adaptation est sorti dans la nuit de vendredi à samedi. On y trouve l’option défendue par les pays africains : chiffrer le triplement du financement de l’adaptation à au moins 120 milliards de dollars par an d’ici 2035, en partant de l’objectif de doublement fixé à Glasgow en 2021. Une option concurrente ouvrirait un réexamen de l’objectif financier de la COP30, qu’il s’agisse de sa base de référence, de son montant ou de sa portée, sur la base d’un rapport discuté lors d’une conférence ultérieure (Climate Home News).

Vendredi soir, une note informelle a décrit un futur mécanisme pour la transition juste. Des organisations de la société civile lui reprochent une portée trop étroite (Climate Home News). Le programme de travail sur l’atténuation fait l’objet d’une autre note, encore pleine de passages entre crochets, c’est-à-dire non acceptés. L’Union européenne veut le prolonger, avec plusieurs échéances possibles (2030, 2031 ou 2040) ; reste à savoir s’il doit nourrir le prochain bilan mondial, en 2028 (Climate Home News).

La décision de couverture, le texte politique qui chapeaute la conférence, n’est toujours qu’une compilation des propositions reçues ; un premier projet est annoncé pour le début de la semaine. Elle comprend une proposition de saluer la feuille de route brésilienne pour sortir des fossiles et une option sur la poursuite de la transition hors des fossiles dans les systèmes énergétiques, décidée à Dubaï lors de la COP28 (Climate Home News).

De passage à Antalya, le président brésilien a proposé devant la société civile que son pays accueille, probablement en 2028, la troisième conférence internationale sur la transition hors des énergies fossiles. La première a réuni une soixantaine de gouvernements à Santa Marta, en Colombie, et la deuxième est attendue aux Tuvalu (Climate Home News).

Côté science, les autrices et auteurs du rapport du PNUE sur la limitation du dépassement de 1,5 °C, paru en septembre, ont défendu leur travail. D’après des sources de Climate Home News, le Groupe arabe, emmené par l’Arabie saoudite, a contesté sa légitimité lors de consultations à huis clos, au motif qu’il n’aurait pas été relu par les pairs. Le document, rédigé par 44 spécialistes, a pourtant été examiné pendant un an par 44 relectrices et relecteurs ; la seule différence avec une évaluation habituelle est que les gouvernements n’en ont pas validé les conclusions. Le GIEC se réunira en ligne début décembre pour tenter de régler le différend sur le calendrier de ses prochains rapports (Climate Home News).

Dans les rues d’Antalya, plus de 7000 personnes, selon l’AFP, ont défilé à l’appel d’ONG environnementales et de défense des droits humains, de syndicats et de partis politiques. Le parcours n’était accessible qu’après une fouille, sous une forte présence policière. Une porte-parole de la plateforme Sommet du climat des peuples a reproché à la Turquie de ne pas avoir de feuille de route pour sortir des fossiles, alors que le pays met encore en service des centrales et des mines de charbon (AFP). Pour une membre du comité d’organisation, la Turquie n’avait plus connu une telle participation à une manifestation depuis longtemps (DPA). Des militantes et militants LGBT+ ont dû confier leurs pancartes arc-en-ciel à des députés, dispensés de fouille, pour éviter qu’elles soient saisies (AFP).

Ce qui reste flou

Aucun compte rendu consolidé de la plénière de bilan de samedi soir n’était disponible au moment de la rédaction. Les lignes rouges qui y ont été exprimées seront à suivre en début de semaine.

Les deux options du projet sur l’adaptation peuvent encore évoluer. Le chiffre de 120 milliards suppose une base de 40 milliards, que le texte de Belém n’a pas fixée et qui reste contestée (The Star).

Les objectifs sectoriels, comme l’objectif mondial de 35 % d’électricité dans la consommation finale d’énergie en 2035, sont contestés par certains grands pays en développement, qui contestent aussi le principe même de la décision de couverture (Climate Home News). L’engagement volontaire sur l’électrification porté par la Turquie n’exige pas que l’électricité supplémentaire soit d’origine renouvelable (Reuters).

La proposition d’organiser les COP tous les deux ans plutôt que chaque année, attribuée notamment à la Suisse, n’est rapportée que par Climate Home News. Nous n’avons trouvé aucune communication officielle suisse à ce sujet.

Les positions

  • Coprésidence australienne : le ministre australien du Climat, qui conduit les négociations, juge les discussions positives, tout en estimant que certains sujets demandent plus de temps (AFP). L’Australie veut faire passer la part de l’électricité dans la consommation finale mondiale d’énergie de 23 % aujourd’hui à 35 % en 2035 (DPA).
  • Groupe africain : il demande aux pays donateurs de préciser qui financera l’adaptation, combien et à quelle échéance, avec un suivi transparent (DPA), et souhaite que le triplement soit chiffré dès Antalya (Climate Home News).
  • Union européenne, Royaume-Uni, pays les moins avancés et petits États insulaires : ils veulent que la réponse au dépassement de 1,5 °C soit une priorité de la COP31 (Climate Home News).
  • Pays en développement aux vues similaires, dont l’Inde et la Chine : ils souhaitent que la décision de couverture ne cite pas de rapports produits hors du processus climatique de l’ONU, une allusion transparente au rapport du PNUE selon des observateurs (Climate Home News). Selon Reuters, l’Arabie saoudite et la Russie s’opposent de longue date aux formulations qui limitent les fossiles, et l’Inde aux mesures qu’elle juge contraires à son développement.
  • Scientifiques : pour le directeur de Climate Analytics, les critiques visent des conclusions qui dérangent, puisque reconnaître le dépassement implique une responsabilité dans le paiement des dommages. La directrice de la Fondation européenne pour le climat y voit une manœuvre pour retarder l’action (Climate Home News).
  • Réseau action climat (Climate Action Network) : il ne soutient l’objectif de 35 % d’électricité que s’il repose sur les renouvelables et demande que l’éolien et le solaire fournissent au moins 75 % de l’électricité mondiale en 2035. Il veut que les 120 milliards annuels pour l’adaptation soient atteints bien avant 2035 et estime que le projet sur la transition juste ne doit pas servir de base de négociation (ECO 6).
  • Greenpeace Allemagne : l’organisation attend de la déclaration finale un objectif d’électrification verte, des plans concrets pour abandonner le charbon, le pétrole et le gaz, et la fin de la déforestation (DPA).
  • Suisse : d’après Climate Home News, elle figure, avec des pays arabes, le Mexique et la Corée du Sud, parmi les auteurs d’une proposition de COP tous les deux ans, discutée dans les consultations de la coprésidence sur la réforme du processus. Aucune autre prise de position publique de la délégation n’a été relevée ce jour-là. Le chef du DETEC est attendu au segment ministériel de la seconde semaine (OFEV).

Notre regard

Le contraste de samedi résume cette COP. Dehors, des milliers de personnes, fouillées avant de pouvoir défiler, demandaient que les populations touchées soient entendues. Dedans, des États pétroliers cherchent à écarter un rapport scientifique gênant, en lui reprochant un défaut de relecture que ses autrices et auteurs contestent. Mettre la science en doute pour ne pas en tirer les conséquences, à commencer par la responsabilité de payer les dommages, revient à gagner du temps. Et une électrification qui ne dit rien de la source de l’électricité, portée par un pays hôte qui ouvre encore des mines de charbon selon les manifestantes et manifestants, ne suffit pas à faire une transition.

Sur l’adaptation, rouvrir la base, le montant et la portée de l’objectif de Belém reviendrait à renégocier une promesse à peine faite, alors que les besoins des pays en développement sont estimés à environ 305 milliards de dollars par an d’ici 2035 par le PNUE (The Star). Les pays riches, qui portent l’essentiel des émissions historiques, peuvent dire dès maintenant qui paie, combien et quand. Si la proposition suisse de COP tous les deux ans se confirme et vise un processus plus efficace, la réflexion se défend ; mais elle ne remplace pas ce qui fonde la crédibilité d’un pays riche : une contribution claire, sous forme de dons, et des réductions d’émissions réalisées chez lui pour tenir son objectif 2030.

Nos repères

  • Financement : un projet de texte propose de chiffrer le triplement de l’adaptation à au moins 120 milliards de dollars par an d’ici 2035, mais une option concurrente rouvrirait sa base et son montant ; aucun argent nouveau n’a été annoncé.
  • Énergies fossiles : la décision de couverture garde une option sur la transition hors des fossiles et sur la feuille de route brésilienne ; l’engagement turc sur l’électrification n’exige pas d’électricité renouvelable.
  • Suisse : selon une seule source, elle soutient des COP tous les deux ans ; aucune annonce sur sa propre contribution financière ce jour-là.

Tous nos articles sur la conférence : notre page COP31.

Sources