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COP31, jour 2 : la feuille de route pour sortir des fossiles revient sur la table

COP31, jour 2 : la feuille de route pour sortir des fossiles revient sur la table

Catégories Revue de presse 5 vues

Dernière modification le 11-11-2026 à 22:24:11

Deuxième journée à Antalya, consacrée à l’énergie et aux transports : la présidence brésilienne de la COP30 a présenté officiellement sa feuille de route pour s’éloigner du charbon, du pétrole et du gaz, tandis que la Turquie faisait campagne pour son objectif d’électrification. Aucune décision formelle n’a été prise ; la journée a surtout été celle des annonces et des coalitions volontaires, dans des embouteillages qui ont retardé de nombreuses séances. Pour l’ouverture des négociations, voir notre compte rendu du jour 1.

Ce qui s’est passé

  • La feuille de route mondiale pour la transition hors des énergies fossiles, rendue publique le 3 novembre, a été présentée à Antalya par la présidence brésilienne de la COP30. C’est un document volontaire, pas un nouvel accord contraignant. Il aborde trois volets liés : la demande d’énergies fossiles, leur production et leur offre, et les effets économiques de la transition (ONU Info).
  • Le document invite chaque pays à établir d’ici 2028 un plan national pour un système énergétique propre, et situe l’essentiel des baisses de l’offre et de la demande fossiles après 2031. Il propose aussi que chaque État évalue lui-même sa dépendance et son exposition économique au charbon, au pétrole et au gaz, selon Climate Home News.
  • L’Allemagne, les Pays-Bas, le Royaume-Uni et l’Australie ont publiquement soutenu la démarche. L’Allemagne, la France et les Pays-Bas ont déjà publié leur propre feuille de route nationale cette année ; le Brésil prépare la sienne.
  • Le secrétaire général de l’ONU a demandé aux États des plans nationaux assortis d’un calendrier, de responsabilités et de besoins de financement, avec des progrès mesurables d’ici le prochain bilan mondial, en 2028. Il a chiffré à plus de 100 milliards d’euros le surcoût des importations fossiles supporté par l’Union européenne depuis le début de l’escalade au Moyen-Orient, et relevé la hausse des prix de l’essence et du diesel dans 130 pays (ONU Info).
  • La présidence turque a défendu son engagement mondial d’électrification, dit « 35 d’ici 2035 » : porter la part de l’électricité dans la consommation finale d’énergie d’environ 23 % aujourd’hui à 35 % en 2035. L’Agence internationale de l’énergie (AIE), qui suivra sa mise en œuvre, juge la cible atteignable ; d’après le Climate Action Tracker, les politiques actuelles n’en mènent qu’à 28 %. Aucune liste de pays signataires n’est attendue cette semaine (Climate Home News).
  • Plusieurs coalitions volontaires ont été lancées. L’Australie conduit une déclaration visant à doubler, pour atteindre 300 millions d’ici 2030, le nombre de ménages équipés de panneaux solaires sur leur toit ; le Bangladesh, le Kenya, le Nigeria et le Vanuatu y figurent. L’Alliance pour la sortie du charbon (Powering Past Coal Alliance) lance des partenariats censés mobiliser plus de 23 milliards de dollars pour aider des pays en développement à préparer leurs premiers plans d’abandon du charbon, en commençant par le Kazakhstan, l’Indonésie et le Pakistan. Une coalition de ports et d’acteurs du transport maritime propose que l’électricité couvre 20 % des besoins énergétiques de ce secteur en 2035 (Climate Home News).
  • Les réseaux électriques sont l’un des goulets d’étranglement : environ 2500 gigawatts de projets de production attendent dans le monde un raccordement, selon un spécialiste des Nations unies cité par ONU Info.
  • Le même jour, le président turc s’est félicité de nouveaux gisements pétroliers dans la région de Gabar. Leur production devrait progresser de 30 % pour dépasser 100 000 barils par jour au second semestre 2027 (Climate Home News, AFP).
  • Quelque 370 séances étaient programmées, dont 140 sur l’énergie et les transports, selon Hürriyet Daily News. Routes saturées et bus bondés ont obligé à reporter des événements du matin. La présidence annonce de fortes perturbations pour mercredi, jour d’ouverture du sommet des responsables d’État et de gouvernement, où 42 personnes doivent prendre la parole dès 14 h (Climate Home News).

Ce qui reste flou

  • Rien ne garantit que la feuille de route brésilienne soit reprise dans la décision de couverture ou dans un autre texte négocié : plusieurs pays producteurs devraient s’y opposer, d’après Climate Home News. Sans cet ancrage, chaque pays reste libre d’y puiser ce qui l’arrange.
  • Même incertitude pour l’objectif d’électrification, dont certains pays producteurs refuseraient qu’il soit lié à une électricité propre. Selon une seule source, la lettre d’information Climate Diplomacy Brief, l’Union européenne hésiterait elle aussi sur l’emploi du mot « propre ».
  • On ignore combien de pays ont signé la déclaration sur le solaire en toiture.
  • Les 23 milliards annoncés pour sortir du charbon sont un objectif de mobilisation, pas des fonds versés. Un précédent invite à la prudence : sur les 8,5 milliards de dollars promis à l’Afrique du Sud lors de la COP26 pour sa transition énergétique, environ 3,8 milliards avaient été attribués en 2025 (Climate Home News).
  • D’après une seule source, la lettre d’information Turkey Recap, la présidence préparerait un projet de décision sur le dépassement de 1,5 °C. Aucun texte n’a été rendu public.

Les positions

  • Présidence de la COP31 : pour son président, l’électrification est une condition de la sécurité énergétique, de la baisse des émissions et de la croissance.
  • Nigeria, producteur de pétrole membre de l’OPEP : il apprécie que la feuille de route tienne compte de situations de départ différentes. Sa déléguée estime que les pays en développement doivent s’industrialiser tout en décarbonant, et que tout se jouera sur la capacité à transformer ces trajectoires en projets finançables.
  • Inde : elle salue la méthode inclusive du Brésil et prévient que la sécurité énergétique ne doit pas revenir à troquer une dépendance contre une autre.
  • Groupe africain, par la voix de son président ghanéen : la transition doit être juste. Les pays africains qui dépendent des fossiles demandent de la souplesse sur les délais, ainsi que des financements et des technologies.
  • Allemagne et Pays-Bas : ils appellent les présidences turque et australienne, ainsi que l’Éthiopie, hôte de la COP32, à porter le sujet jusqu’au bilan mondial de 2028.
  • 350.org : l’ONG regrette que les co-présidences n’aient donné aucune indication claire sur la manière de faire avancer la feuille de route.
  • Suisse : aucune prise de position publique de la délégation sur la feuille de route n’a été rapportée ce jour-là.

Notre regard

Cette journée résume le paradoxe d’Antalya. La sortie des fossiles, que la COP30 n’avait pas réussi à inscrire dans son texte final, revient par la petite porte, sous la forme d’un guide facultatif, pendant que le pays hôte se réjouit de pomper davantage de pétrole et promeut une électrification sans exigence d’origine renouvelable. Une électricité produite au charbon ou au gaz ne règle rien pour le climat. Et une feuille de route qui renvoie le gros des baisses après 2031 laisse bien peu de marge, alors que le budget carbone compatible avec 1,5 °C est presque épuisé.

Le Groupe africain pose la bonne question, celle de l’équité : les pays qui ont bâti leur richesse sur les fossiles, et qui en tirent encore des revenus, devraient sortir les premiers et financer la transition des autres, plutôt que d’exiger le même rythme de tout le monde. La Suisse plaide pour une sortie mondiale des fossiles d’ici 2050, mais n’a toujours pas de feuille de route nationale, contrairement à l’Allemagne, à la France ou aux Pays-Bas. Se doter d’un calendrier chez elle renforcerait sa voix à Antalya.

Nos repères

  • Énergies fossiles : la feuille de route brésilienne est présentée et soutenue par quelques pays, mais elle reste volontaire et ne figure, à ce stade, dans aucun texte négocié.

Tous nos articles sur la conférence : notre page COP31.

Sources