Budget 2027 : la Confédération vise un léger excédent, l’armée tire les dépenses à la hausse

Dernière modification le 28-10-2026 à 14:05:35

Le Conseil fédéral a adopté le 20 août 2026 le message formel sur le budget 2027, assorti du plan intégré des tâches et des finances (PITF) 2028–2030. Les grandes lignes chiffrées avaient été présentées dès le 24 juin 2026.

Les faits

Les recettes 2027 sont estimées à environ 93,7 milliards de francs (+3,3 milliards, soit +3,7 % par rapport au budget 2026) et les dépenses à environ 93,8 milliards (+2,7 milliards, +3 %), notamment sous l’effet de l’AVS, de l’armée et de la péréquation financière. Le solde structurel afficherait un excédent d’environ 180 millions, conforme au frein à l’endettement.

Les mesures d’assainissement de 2024 et 2025, combinées au programme d’allégement budgétaire 2027, ont freiné la croissance des dépenses de 4 milliards de francs au total. Sans elles, le Conseil fédéral estime que le budget 2027 afficherait un déficit structurel d’environ 1,3 milliard. Le communiqué ne précise pas le montant propre au programme 2027. Le Conseil fédéral renonce par ailleurs à des mesures complémentaires de 540 millions décidées en avril à titre préventif, les recettes 2027 étant supérieures de 1,8 milliard à l’estimation de février — surtout grâce à l’impôt sur le bénéfice.

Sur le plan financier 2028–2030, les dépenses totales passeraient d’environ 90 à plus de 104 milliards de francs. L’armée en est le principal moteur : environ +7 milliards en 2027, plus de 10 milliards de hausse cumulée d’ici 2032. La hausse de TVA décidée précédemment lui sera entièrement affectée. Les contributions à la péréquation financière augmentent d’environ 300 millions par an.

Ce qu’il faut retenir

  • Première fois en sept ans que le budget ne prévoit aucune dépense extraordinaire.
  • Les recettes de l’impôt sur le bénéfice restent très concentrées : 0,5 % des entreprises génèrent les trois quarts des recettes (données 2022), ce qui fragilise la prévision.
  • L’impôt complémentaire de l’OCDE, prélevé pour la première fois en 2026, reste difficile à estimer, tout comme le contexte géopolitique.
  • Le message détaillé et les chiffres complets ont suivi à la mi-août 2026 ; le Parlement examine le dossier dès la session d’automne.

AVANCÉE OU RECUL ?

Ce budget ne prévoit aucune ligne climat supplémentaire, et la hausse des dépenses militaires (+7 milliards d’ici 2027) capte une part croissante de la marge de manœuvre budgétaire. Est-ce un simple arbitrage conjoncturel, ou le signe que l’effort climatique recule structurellement face aux priorités sécuritaires ?

Source

Conseil fédéral, communiqués du 24 juin 2026 et du 20 août 2026.